環保部下放部分項目環評審批權

記者１９日從環保部獲悉，繼２０１３年１１月下放２５項建設項目環評審批權限后，環保部再次做出調整，將火電站、熱電站、國家高速公路等項目環評審批權限下放至省級。2013年11月環保部下放的25項建設項目評審批的環權限主要是基礎設施類和環境影響較小的項目，如分布式燃氣發電、城市快速軌道交通、擴建民用機場、抽水蓄能電站等項目。這些項目的環評審批權限下放后，有利于調動地方積極性，縮短審批流程，提高審批效率，推動經濟和社會發展。

此外，環境保護部將繼續嚴格跨區域流域、環境影響重大、敏感復雜建設項目的環評管理，保留這些項目的環評審批權限。

據了解，此次調整是根據國務院《政府核準的投資項目目錄（２０１４年本）》，綜合考慮建設項目的環境影響和環境風險進行的。按照要求，省級環保部門對目錄以外的項目審批權限應作出及時調整，報省級人民政府批準實施；火電站、熱電站、煉鐵煉鋼、有色冶煉、國家高速公路、汽車、大型主題公園等項目須由省級環保部門審批。

環保部環評司司長程立峰表示，這次調整下放環評審批權限，是環保部貫徹落實黨中央、國務院推進簡政放權要求的具體措施。減少和下放微觀審批事項，有利于將更多的力量投入到法規制度建設、戰略規劃環評、強化執法監督等方面，使環評“源頭預防環境污染和生態破壞”的制度作用得到有效發揮。

程立峰表示，配合這次環評審批權限調整，環保部還將采取一系列配套措施。一方面強化戰略環評的指導性和權威性，提高規劃環評的有效性和執行力，另一方面，強化監督檢查，對未批先建、擅自變更等違法行為加大處罰力度，追究相關人員的責任，并加強各級環保部門對建設項目的現場監督檢查，切實加強事中、事后監管。同時，環保部將建立全國環評管理數據庫，制定建設項目環評審批原則和驗收指南，對地方環評管理人員進行業務培訓和督導，規范審批行為。